【贯彻落实全国中医药局长会议精神】2026年海南省中医药工作会议顺利召开

  2026年4月8日，海南省中医药工作会议在海口隆重召开。记者从会议上了解到，今年海南省将从多个维度统筹推进中医药高质量发展，重点围绕提升防病治病能力、优化服务供给、推动中西医协同发展，以及促进中医药事业与产业双轮驱动等方面发力。具体措施包括完善中医药  法治建设、推广优势病种服务、加强多层次人才培养、构建“中医药+”产业体系，以及深入开发本地化中医药资源（如黎苗医药），为健康海南和海南自由贸易港建设贡献中医药的独特力量。

一、完善法治体系，优化医保支付机制

  今年，海南省将着力健全中医药法治体系，加快推进《海南自由贸易港中医药发展促进条例》的出台，并认真组织“一法一条例”执法检查，加强相关配套政策的宣传与落实。同时，完善符合中医药特点的医保支付机制，积极协调省医保局合理调整中医医疗服务价格，使中医技术的劳务价值得到更充分的体现。此外，海南还将积极探索中医优势病种按病种付费改革，调整并优化中医优势病种的支付目录，切实减轻群众负担。

二、提升服务品质，夯实基层中医药网络

  在提升中医药服务品质和优化服务体系方面，今年海南将推动县级中医医院服务能力、基层人员配备以及适宜技术推广等工作的“提档升级”。具体举措包括：深化10个基层中医馆的内涵建设，新建42个村卫生室中医阁，推动所有基层中医馆都能提供6类10项以上的中医适宜技术服务，让老百姓在家门口就能享受到便捷、有效的中医药服务。

三、发挥龙头带动作用，加快重点医院建设

  海南省还将充分发挥国家区域医疗中心中医类项目的辐射带动作用，促进输出医院的管理经验、技术成果和人才优势与承接医院深度融合。同时，持续推进海口、三亚两市的中医特色重点医院建设，进一步提升区域中医药服务能力。

四、因地制宜发展黎苗医药，传承民族医药精髓

  记者还了解到，海南省将因地制宜促进黎族、苗族医药的发展。今年将完成全省少数民族医药基本现状调查，依托黎族医药体验区，大力推动黎族医药人才培养与技术应用，并推广一批黎族医药技术操作规范，让宝贵的民族医药遗产更好地服务大众健康。

五、强化核心竞争力，推进优势专科集群建设

  在强化中医药服务核心竞争力、全方位全周期保障人民健康方面，海南将聚焦提高临床疗效，发挥中医药特色优势，推进12个中医优势专科集群建设。把优势病种临床路径管理作为规范诊疗、提升同质化水平的重要抓手，推动县级中医医院实现同质化发展。同时，系统梳理骨伤、针灸、康复等传统特色专科的诊疗模式，将经过实践检验的经验固化下来，并积极推广。

六、加强康复护理与应急救治能力建设

  海南将全面加强中医康复护理能力建设，将中医药融入康复护理扩容提升工程，推动二级以上公立中医医院康复科的规范化建设，配齐设施与人员，提升重大疾病和慢性病的中医康复服务能力。同时，大力发展中医特色护理，开展中医专科护理培训，提升整体护理质量。在应急救治方面，持续推进国家中医疫病防治基地建设，加强中医医院急诊、重症和感染性疾病科的规范化建设。针对“两热”、手足口病等季节性传染病，建立健全中医药早期介入、全程参与的工作机制。

七、关注儿童健康，探索治未病服务新模式

  今年，海南还将积极开展儿童青少年肥胖、脊柱侧弯的中医药干预试点，并探索区域中医治未病中心的建设，推动中医药从“治已病”向“治未病”转变，守护下一代健康成长。

八、深化中西医协同，推动优势互补

  在深化中西医协同发展方面，海南将推动综合医院、专科医院的中医药工作提档升级，常态化开展临床医师的中医药知识与技能培训，严格落实中成药、中药饮片处方点评制度。同时，深化中西医协同“旗舰”项目建设。“旗舰”医院要围绕创新医疗模式、建设重点专科、培养人才队伍、提升科研能力等重点任务，构建中西医协同工作体系。“旗舰”科室则要聚焦临床一线，围绕肿瘤、糖尿病、慢性呼吸系统疾病等重大疾病，组建多学科诊疗团队，形成一批高质量的中西医结合诊疗方案，并在全省范围内推广。

九、加大人才培养力度，壮大中医药队伍

  海南省将新遴选100名西医临床骨干参加国家中医药管理局的“西学中”人才培养项目，持续推进100名在培省级“西学中”学员的系统学习，并组织完成257名省级“西学中”骨干人才的结业考核。此外，还将推进教育、科技、人才一体化发展，持续深化与广州中医药大学等院校的合作，通过省外订单定向委培弥补本地培养的不足。同时，积极参与国家中医药管理局的“岐黄工程”，依托28个名老中医药专家传承工作室，培养更多高层次中医药人才。

十、推动产业高质量发展，构建现代化产业体系

  在中医药产业方面，海南将协同省农业农村厅分品种、分区域布局建设种质资源保存库（圃），推进中药材“育繁推一体化”建设，在重点产区建设一批良种良苗繁育园和“定制药园”。同时，推动中药溯源体系建设，同步推进“放心中医药在海南”监管服务平台建设，确保中药材质量和安全。

十一、促进“中医药+”融合发展，打造康养旅游新亮点

  围绕“健康服务+中医药”“文化旅游+中医药”“健康食品+中医药”等方向，海南将推动中医药与康养、旅游、食品、数字科技等领域的深度融合。打造中医药康养旅游路线（目前已有一条路线正式推出），支持医疗机构在景区、商区等建设中医药服务点。举办药膳大赛，开发中医药康养产品，积极促进“中医生活化，生活中医化”。

十二、拓展国际交流，推动中医药“走出去”

  此外，海南省中医药部门将协同商务部门，推进中医药入境消费试点工作，打造一批入境消费新场景。探索建设中医药文化国际研修班与体验中心，吸引更多境外人员来琼接受中医药健康服务。同时，支持医疗机构在境外设立中医药海外服务点，深化与国外传统医药领域的合作，并探索建立南药国际标准化体系，让优质的中医药服务惠及更广泛的人群。